新疆全力推进矿业整合 实现资源优化配置
7月上旬,新疆11个重点整合矿区(勘查区)之一的伽师县砂岩型铜矿区整合工作迈出重要的一步——喀什和克州就该矿整合达成了共识。双方政府将尽快签订一份框架协议,要求企业加大勘查投入,提高储量设置,根据查明的资源储量比例来确定矿山企业缴纳的税费。 早在2007年,该矿区已经进行了第一次整合,将喀什地区新鑫矿业有限公司归至伽师县铜辉矿业有限责任公司。将原先4个采矿权合并为1个采矿权,引进有资金、技术优势的矿业公司作为矿山整合后的主体。然而,四个采矿权中的大山口铜矿位于克州阿图什境内,由于整合中涉及矿山税费收缴,两地一直存在分歧。 该矿区的整合不仅大大推进了新疆矿业整合工作的进程,也让伽师县铜辉矿业公司的负责人松了一口气:原先,阿图什大山口铜矿的工商、税务注册都在克州,企业要有两套账务,材料审批、使用也要在两地进行,耗费了大量人力物力财力,而且不利于管理。整合后,采矿权布局不合理及安全生产的问题也将得到有效解决,更有利于企业规模化、集约化生产。 自今年3月新疆启动矿产资源勘查开发整合工作以来,自治区国土资源厅全力推进这项工作。11个自治区重点勘查开发整合矿区中,和静县查岗诺尔铁矿外围探矿权整合区、伊宁县温亚尔乡煤矿整合区、察布查尔锡伯自治县山鑫煤矿整合区、富蕴县卡木斯特煤矿探矿权整合区4个探矿权整合区工作进展较快,可确保年底前完成。 而和什托洛盖煤矿区、伽师砂岩型铜矿区、乌恰沙里拜铜矿区、和布克赛尔膨润土矿区、库车阿艾煤矿区5个自治区挂牌督办整合矿区目前正在实施整合中,将在年底前完成。哈密黄山东铜镍矿区将7个采矿权和1个探矿区整合为1个采矿权,由于涉及企业较多,且归属不同,整合难度较大;若羌石棉矿区要将现有6个采矿权和1个探矿区整合为1个采矿权也有较大难度。 自治区国土资源厅副厅长于庆和表示:矿业整合虽然有一定难度,但必须全力推进。通过此次整合,新疆要努力实现资源优化配置,调整矿产开发结构,推动产业升级,逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产资源开发格局。
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