“中东有石油,中国有稀土。”这句话流传已久。目前,中国稀土矿产资源储量全球第一,稀土年产量占世界稀土产量的90%以上,出口总量占全球的 80%。
5月13日,工信部下发了《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》(以下简称《通知》),从布局条件、生产规模、工艺及装备、能源消耗、环保等方面对稀土行业的准入提出了明确标准,并进行为期两周的公开征求意见。《通知》在产品质量、监督与管理等多方面都做出规定。
据《中国联合商报》从工信部获悉,设置一定门槛的准入条件,是希望制止行业内部竞相压价的行为,重振中国稀土行业。据相关资料显示,我国目前稀土产能在20万吨左右,具备准入条件的企业产能约16万吨。这意味着有约20%总产能将被淘汰。
而在近期股票交易异常波动的包钢稀土(37.57,-0.66,-1.73%),在工信部下发《通知》的当天开盘再次涨停。据记者观察,近一段时间以来,包钢稀土在大盘弱势之际走势强劲。同时,公司称并不存在资产重组、收购等行为。
在申银万国分析师郑治国的眼中,包钢稀土业绩的反转似乎也是稀土行业的缩影,他认为,“工信部下发的《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》有两个目的,一是以龙头企业为主导进行资源或渠道整合,二是政府辅之以开采总量控制、出口配额、资源收储等措施推进整合。”
据悉,国家对稀土等矿产战略资源的储备研究工作开始于2007年5月,历经4年,到目前可谓终有实质性进展。据相关专家介绍,矿产战略储备主要是基于避免资源过度开采浪费,平衡资源代际分配,并对部分战略性资源加大价格控制力度的考虑。我国是全球稀土资源最丰富的国家,但多年来却一直陷于过度开采、利用率低、产品附加值低的境地。“此次标准的出台对于稀土行业的战略储备工作有了实质性的推进,对稀土行业将形成利好。”郑治国认为。
不仅如此,稀土行业《稀土行业准入条件》、《稀土工业发展专项规划》和《稀土工业产业发展政策》草案也都在制定当中。据了解,在国家工信部具体指导下,由内蒙古包钢稀土、五矿有色金属股份有限公司、有研稀土、甘肃稀土集团等8家单位共同发起,开始了成立中国稀土行业协会的筹备工作,现已进入正式报批阶段。
申银万国认为,稀土行业整合的催化剂仍将不断出台,这将激活稀土价格,企业的稀土资源储备推行也将稳定市场价格。此外,低碳经济将引爆稀土新材料需求空间,打开中长期价格的上行区间。
而五矿稀土研究院总经理廖春生在接受媒体采访时表示,如果新的标准能够统一执行,对稀土行业是一个不小的促进,先期企业当然要做一定的固定投入,这会使企业的成本增加,其中一些企业的成本可能会增加数倍,但如果做得好,比如能有效利用废弃物,做成循环经济,则可以在很大程度上缓解成本压力。