资源价改正当时 低碳中国再提速
17日消息 今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年。在国务院提出的种种节能减排措施之中,深化能源价格改革被提升到非常重要的一环。事实上,能源资源价格改革今年也将提速,包括天然气价格改革、阶梯式电价和资源税改革等。 在剩下不到8个月的时间,中国要顺利完成“十一五”20%左右的降耗目标仍然压力重重。 在此背景下,国务院5月5日召开了全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。而在诸多节能减排措施中,深化能源价格改革被提升到重要位置。 “资源价格改革是促进节能减排的一个重要杠杆。”厦门大学能源研究中心主任林伯强向《中国产经新闻》记者表示,如果没有资源产品价格改革的支持,将很难改变高耗低效的经济结构,除了中国的经济增长的可持续问题,低碳发展所要求的节能减排目标也将难以实现。 此次国务院亦强调,深化能源价格改革,要健全和完善节能减排长效机制。“提高效率,更加公平,将是价格改革的关键点。”林伯强告诉记者,能源价格改革刻不容缓,并且时机也已成熟,“可以说,现在就是改革的好时机。” 数据显示,今年以来,我国经济继续企稳回升向好,一季度我国经济保持了11.7%的高增速。企业盈利也大幅增加,消化成本上升的能力提升。而从通胀水平来看,尽管当前菜价、粮价有所攀升,但从整体上来看,我国粮食库存充足、包括蔬菜在内的各种食品供应充足,加上当前国际大宗商品价格大幅上涨的概率较低。因此,多位经济学家预计,今年通胀仍然可控。 综合看来,在节能减排的压力推动下,资源性产品价格改革“窗口”已经打开。 “能源价格改革牵涉到方方面面,能源价格的上涨不仅仅影响宏观经济,也势必会影响到居民生活,要稳步推进能源价格改革,在改革中也要关注民生。”中国石油(601857,股吧)大学能源研究中心助理主任郭海涛对《中国产经新闻》记者表示,比如要对低收入群体进行直接补贴,通过补贴减轻消费者负担等。 “重点是机制改革,价格可以考虑温和上调,不可能一步调整到位。”林伯强认为,今年能源资源价格改革或将在以下两个方面破题:一是天然气价格改革。随着进口气量的增加,进口高气价与国产低气价的矛盾日益凸显,已经到了不改不行的地步。二是推行居民阶梯电价。有关部门一直在研究,有望很快出台,并逐步推广到水价和气价上面,体现公平和效率。
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