前天下午，工业和信息化部就铁矿石谈判问题召开记者通气会。

　　工信部原材料司巡视员贾银松在会上表示：“供需双方的利益应在铁矿石谈判中有所体现，要坚持风险共担、互利共赢的原则，稳定供需关系，避免铁矿石价格出现大起大落。”

　　据贾银松透露，工信部高度关注并支持中国钢铁工业协会和钢铁企业积极开展对外谈判。近期，工信部将通过兼并重组、淘汰落后等五项措施，为规范铁矿石进口秩序创造良好的条件。

　　铁矿石谈判应体现供需双方利益

　　铁矿石是钢铁生产的主要原料，关系中国钢铁行业的稳定和国民经济全局。从全球范围来讲，铁矿石不是短缺资源，但却属于垄断性资源。据统计，目前三大矿商的海运贸易量接近全球总贸易量的70%。

　　对于正在开展的中外年度铁矿石谈判，贾银松提出了三点希望：一要通过行业自律，进一步规范我国进口铁矿石秩序，坚持风险共担、互利共赢的原则， 坚持从长远利益出发、有利于买卖双方的长协定价机制;二要充分考虑各方利益，使铁矿石价格维持在一个合理的水平，避免大起大落，避免流通过程中的过度炒作 行为;三要坚决抵制和反对不符合市场经济规律的任何形式的垄断行为，共同遵守国际铁矿石贸易基本规则，本着互惠互利的原则，推动钢铁行业上下游持续健康发 展。

　　事实上，从2008年10月至2009年4月，我国钢铁行业出现了阶段性亏损，去年5月份起经营效益才开始好转。去年，占全国总产量80%的 71家重点大中型钢铁企业累计实现利润554亿元，同比下降31.43%，平均销售利润率从上年的5%下降到2.46%。据此推算，如果国外铁矿石生产商 大幅提高协议价格，今年我国钢铁将再次面临行业亏损。

　　对于业界关于我国铁矿石对外依存度过高的担忧，贾银松解释说，受金融危机的影响，去年我国铁矿石进口情况比较特殊。考虑到部分进口铁矿石转化为 企业库存，我国铁矿石的实际对外依存度为60%左右。“随着今年我国钢铁市场逐渐复苏，钢材价格进一步上升，国产铁矿石的供给情况也会不断好转。”

　　为规范铁矿石进口秩序创造条件

　　贾银松表示，为进一步加快结构调整步伐，工信部将通过兼并重组、淘汰落后、加强生产经营规范管理，进一步提高产业集中度等措施，为规范铁矿石进口秩序创造良好条件。

　　据透露，近期工信部将重点开展如下五项工作：

　　第一，加大结构调整力度。在国家一揽子经济政策的刺激下，去年我国钢铁工业克服了国际金融危机的冲击，逐步走出低谷。据统计，我国全年生产粗钢 5.68亿吨，同比增长13.5%;生产钢材5.53亿吨，同比增长14.7%;行业表观消费量达到5.65亿吨，同比增长24.8%，占世界钢产量的比 重由2008年的38%上升到46.6%。

　　但同时必须看到，我国钢铁工业结构性矛盾还很突出，产能总量过剩、布局不合理、产业集中度低、资源控制力弱、流通秩序混乱等深层次矛盾并没有得到有效解决。

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