3月12日，国家住房和城乡建设部住宅产业化促进中心与营口市人民政府签署了《关于联合指导“营口低碳生态科技产业园”建设的合作备忘录》。

为响应党中央、国务院 关于建设资源节约型、生态友好型社会的号召，营口市政府正着手加快实施低碳生态城市的规划建设，在营口市未来的新城区——辽宁（营口）沿海产业基地建设 中，逐步实施和构建低碳生态城市的战略部署，实施低碳生态产业发展战略，即发展低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体” 的“低碳生态城市”。

在当天的签约仪式上， 双方认为，形成低碳建筑节能、生态环保产业结构的增长方式和消费模式，是营口沿海产业基地建设必须要坚持的目标。 “辽宁（营口）低碳生态科技产业园”作为营口沿海产业基地建设的重要组成部分，应当引进并采用具有导向性、先进性和示范性的住宅建筑体系和住宅产业体系， 扶植和培养一批低碳节能、绿色环保的住宅产业骨干企业，建设具有优良住宅性能的示范项目，推动城乡建设技术进步和住宅产业现代化。

“辽宁（营口）低碳生 态科技产业园”是营口低碳生态城市建设的先导示范区，规划总占地187公顷，总投资超过48亿元。一期先导区48.16万平方米，预计先导区投资超过15 亿元。产业园规划为三大板块：低碳科技园区、低碳产业示范区、低碳建筑示范区。用低碳理念夯实营口“两型社会”建设基础，推动营口低碳生态城市的模式创新 和健康发展。

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所谓生态城市，是指有效运用具有生态特征的技术手段和文化模式，实现人工——自然生态复合系统良性运转以及人与自然、人与社会可持续和谐发展的城市。

根据世界自然基金会的定义，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。低碳城市和生态城市这两个概念联系密切，应该结合使用。低碳生态城已成为各地城市发展的新模式，是中国城市未来发展的必然选择。

各地之所以兴起生态城 市建设的热潮，有深刻的背景。国际舆论普遍认为，全球气候变化已严重威胁到人类的生存，如果全球平均温度升幅超过2℃，沉睡在北半球冻土层中的二氧化碳气 体和浅海所储藏的二氧化碳气体就可能被释放出来，地球将进入一个温室效应正循环的气候阶段，这将是一场前所未有的浩劫。从上世纪90年代以来，很多科学 家、政治家、社会学家和有识之士陆续提出了人类文明的低碳生态发展方向。建设低碳生态城市，成为应对全球气候变化的重要手段。从我国的情况来看，建设低碳 生态城是应对我国资源环境问题的系统解决方案。我国以占全球7％的耕地、7％的淡水资源、4％的石油储量、2％的天然气储量来推动占全球21％人口的城市 化进程，资源有限，环境压力巨大，所以我国的城市化绝不能照搬以美国为代表的高能耗、低密度蔓延的城市化发展模式。走内涵挖潜式道路，建设低碳生态城市， 成为必然选择。

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