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美国将步希腊后尘?
作者:未知    文章来源:富宝金属网    更新时间:2010-2-21 15:09:12

美国将步希腊后尘?


作者:英国《金融时报》特约编辑 尼尔?弗格森

  这场正在展开的主权债务危机始于雅典,正向里斯本和马德里蔓延。但如果以为它仍将局限于实力较弱的欧元区经济体,那就大错特错了。因为这不是一个用乡村缩略语就能代表的地中海问题,而是一场西方世界的财政危机,其影响比多数投资者目前所意识到的深远得多。

  欧元区危机自有其特色。由于欧洲货币联盟(EMU)的架构设计,欧盟、欧元区其它成员国或欧洲央行(ECB)为希腊政府纾困的机制实际并不存在(参阅《里斯本条 约》(Lisbon Treaty)123条和第125条)。诚然,欧洲理事会(European Council)或许可以援引第122条,来帮助受到由自然灾害或不可抗力事件造成的深重困境严重威胁的成员国,但眼下,谁也不敢说希腊的赤字黑洞是 一场天灾。希腊也没有办法让自己的货币贬值,就像他们在EMU成立之前会做的那样。就连让希腊脱离欧元区的机制都不存在。

  这就只剩下三种可能性了:一是进行欧洲现代史上最痛苦的财政紧缩之一——在短短3年内,将赤字从国内生产总值(GDP)13%降至3%;二是干脆拖欠全部或部 分希腊政府债务;三是(据德国官员210日表示,此种情况最有可能出现)某种由德国政府牵头的纾困行动。由于这些选择都不那么吸引人,而且任何有关希腊 的决定都会对葡萄牙、西班牙可能还有其它国家产生影响,因此任何决定可能都要经过一番激烈的讨价还价才能达成。

  不过,这场财政危机正折磨着多数西方经济体,欧元区的特性不应使我们忽视其一般性。我们不妨称之为债务的分形几何:从冰岛到爱尔兰到英国到美国,问题在本质上是一样的,只是规模相去甚远。

  我们西方人很快就会明白,根本就没有什么凯恩斯主义的免费午餐。赤字的拯救作用还不抵货币政策——零利率外加定量宽松——的一半。首先,政府支出的影响(被 神化的乘数效应)远不及刺激政策拥趸们的期望。其次,在当今这个全球化的世界,开放经济体会有大量渗漏。第三,也是至关重要的一点,公共债务激增 所生成的账单,到期时间要比我们预期的早得多。

  对于世界第一大经济体美国而言,令人安心的是,算总账的日子似乎还很遥远。欧元区情况越糟糕,美元升值就越多,因为紧张的投资者会把钱存到美国政府债务的安全港中。就像美元和美国国债在2008年末银行业极度恐慌之时止跌回升一样,这一效应可能会持续好几个月。

  不过,随便看一看美国联邦政府的财政状况(更不用提那些州政府的了)就能知道,安全港的说法纯属无稽之谈。说美国政府债务是安全港,就像在说1941年的珍珠港是安全港一样。

  甚至根 据白宫新出台的预算案,不出两年,公众手中的联邦债务总额就将超过GDP100%。今年的联邦赤字将为GDP10%左右,与去年相当。美国国会预算办 公室(Congressional Budget Office)的长期预测显示,美国将再也无法实现预算平衡。没错,再也不会。

  国际货 币基金组织(IMF)最近公布了对发达国家在未来10年恢复财政稳定所需进行的财政调整的估计。情况最糟糕的是日本和英国(财政紧缩幅度为GDP 13%)。其次是爱尔兰、西班牙和希腊(9%)。那么第六位呢?美国当仁不让,其财政政策的收紧幅度要达到GDP8.8%,才能满足IMF的标准。

  无数实证研究显示,公共债务激增会以下述方式损害经济:加剧人们对实际通胀之前会出现债务拖欠和(或)货币贬值的担忧,由此推高实际利率。反过来,实际利率的上升会妨碍经济增长,尤其当私人部门同样负债累累之时——大多数西方经济体的现状即是如此,特别是美国。

  尽管自大衰退(Great Recession)开始以来,美国家庭储蓄率已有所上升,但仍不足以吸收每年上万亿美元的美国国债净发行。迄今为止,美国与更高债券收益率之间仅存在两 种阻力:美联储(Fed)购买美国国债(及抵押贷款支持证券,许多卖家基本上都换成了美国国债);中国货币当局累积外汇储备。

  但目前,美联储正逐步停止购买国债,预计将终止定量宽松的货币政策。与此同时,中国人也大幅削减了对美国国债的购买,从2006年占新发行额的约47%,到 2008年的20%,再到去年的估计为5%。难怪摩根士丹利(Morgan Stanley)认为,今年10年期美国国债收益率将从3.5%左右升至5.5%。随着联邦债务总额迅速逼近1.5万亿美元,这意味着要额外支付最高达 3000亿美元的利息——鉴于目前债务的平均期限不到50个月,这一天很快就会到来。

  奥巴马政府的新预算案愉快地假设,未来5年实际GDP增幅将达到3.6%,平均通胀率为1.4%。但随着实际利率的上升,增幅很可能会降低。在这种情况下,利息支付占联邦收入的比例可能会急剧上升——从十分之一到五分之一,再到四分之一。

  本月初,穆迪投资者服务有限公司(Moody's Investors Service)发出警告,美国的AAA评级不应被视为理所当然的。这一警告令人想起了拉里?萨默斯(Larry Summers)(在回到政府任职前)提出的经典问题:全球最大的借债国还能维持多久世界头号强国的地位?

  思量再三,我认为西方世界的财政危机始于西方文明的诞生地希腊是适当的。这场危机很快就会越过海峡蔓延至英国。但关键问题是:危机何时会到达大西洋彼岸的西方世界最后一座堡垒。

  本文作者是英国《金融时报》特约编辑,著有《货币崛起:金融如何影响世界历史》 (The Ascent of Money: A Financial History of the World)一书


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