日前，商务部部长陈德铭在布置2010年商务工作时指出，提升利用外资质量和水平，进一步改善投资环境。2009年中国实际利用外资金额900.3亿美元，居世界第二。截至去年年底，我国实际使用外资已连续5个月保持正增长。

　　联合国贸易和发展会议1月19日发布的《2009年全球投资趋势监测报告》指出，近几年来，中国在全球外国投资中的地位和作用不断上升。 2005年—2006年，中国在全球主要外国直接投资吸收国中排名第4，2008年上升到全球第3位，2009年达到全球第2位，仅次于美国。

　　“作为投资促进机构，我们会建议有意落户中国的企业，如果想在中国更好地发展，不要以出口导向型投资为主要目标。中国的市场很大，这才是他真正吸引人的地方。”美国各州驻华协会会长史文生说。

　　根据德国商会的调查结果，80%在华德国企业表示，市场巨大是其投资中国的最大原因。

　　上海美国商会去年底发布的《2009年度中国商业报告》显示，美国公司将中国作为主要投资目的地。64％受访企业计划2010年增加在中国投资。同时，美国公司对服务不断增长的中国国内市场和向二、三级城市扩展业务也越来越重视。

　　“谁也不想把钱包放在不安全的地方，整天提心吊胆地看着它。”北京市投资促进局副局长王红专在2009中外投资促进机构年会上的发言中也表达了相同观点。

　　宝洁在中国的发展轨迹，或许可以说明外资对中国的信心。目前，宝洁大中华区的销售量已位居宝洁全球区域市场中的第二位，销售额位居第四位。宝洁大中华区总裁李佳怡说：“我认为中国不但是世界发展的动力，也是宝洁业务发展的发动机，中国是宝洁的未来。”

　　中国智力因素备受仰仗

　　这些年，越来越多的跨国公司在华设立研发中心，中国正在成为越来越多跨国企业的全球决策中心之一。

　　微软全球资深副总裁、微软亚太研发集团主席张亚勤说，跨国企业已经在中国进入一个新阶段，早期跨国公司将中国视为自己的一个市场中心，第二阶段 是将中国作为一个研发中心。现在，中国已经成为跨国公司的战略中心。也就是说它的董事会在制定全球战略的时候，中国变成十分重要的元素。

　　张亚勤将微软在中国的布局视作第二总部：“可以说是我们在美国的一个小的版本，它有技术研究、有产品开发、市场、销售、投资、外包，是整体的一 个企业，不仅仅是一个外企的分支机构。微软很多战略决定都是在中国做的，先在中国做成技术，然后成为产品，在中国推出市场，然后再到美国或别的国家。”

　　人才资源优势客观上也促进了外商投资类型和部门的转变以及中国产业结构的优化升级。外商投资，已经从最初单纯的劳动密集型产业向高新技术产业和第三产业转移。

　　投资新领域大有潜力

　　外商投资的转移路线图，不仅从全球指向中国，还从中国的东部指向中西部，更从劳动密集型企业指向高新技术产业和第三产业。

　　近年来，随着我国西部大开发战略的实施及一系列优惠措施的发布，西部地区对外商的吸引力有所加强。

　　“我们要充分利用我们的地理优势和资源优势，以生物制药和立体农业为突破口，将云南建成面向东南亚的桥头堡。”中国西南投资促进中心侯昆明主任表示。

　　专家表示，中国经济的成长和转型在客观上也促进了外商投资类型和部门的转变。中国在服务业、金融业、新能源等领域的巨大投资空间也会给外资带来更多的机遇和挑战。

　　然而，一些地方担忧，一方面西方发达国家经济遭遇困难，失业率增加；一方面外资上缴企业所得税变为25%，使外企经营成本略增，会不会从中国撤退一些产业，甚至出现产业回流的问题？

　　多数专家认为，如果不改变劳动密集型产业比重大的产业结构，中国永远不可能真正发展。而且，真正优质的外资企业，不会轻易撤资。

　　博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示，完全没有必要担心。当初外商投资进入中国并不是什么恩赐，而是出于对劳动力优势渴望，这是市场运作的结果。市场运作的结果不会因为国际金融危机而发生变化。

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