2010年的中美关系
中美双边关系今年面临一系列难题,中美“蜜月期”或将结束。美国智库欧亚集团[0.00 0.00%](Eurasia Group)5日发布报告称,由于贸易摩擦加剧,中美关系2010年有可能恶化,这是今年最大的地缘政治风险。今年中美关系将会出现大量摩擦的这种假设是否真正存在呢?中方学者认为,对台军售、奥巴马会见达赖以及贸易争端,这三大危机在今年第一季度同时爆发的可能性为90%。这三项危机基本上是由众多复杂因素组成,不是由美国某一个行政部门造成。如果中国希望化解危机,那么需要中国全方位出击。
中方必须体认:美国智库人员提出的中美摩擦基本上都不是美国行政部门主观意愿上希望如此。主要问题在于行政部门必须或多或少满足来自立法、司法、非政府组织和媒体的要求。美国立国后不仅在立法、行政、司法三个方面各自独立运作,而且现在军事、媒体、非政府组织也是独立于政府运作的庞大利益群体。
中美关系的重大隐患在于,中国方面始终重视和美国行政部门的接触和游说,中方对于美国的立法系统、司法系统、非政府组织和媒体的游说则是严重不足。在现有的金融危机下,美国行政部门希望能够和中国进行全方位的合作,但其他部门则不会这样认为。非常明显的是包括美国的非政府组织可运用的资金尽管有少量减少,但非政府组织未来对于国际可以进行的研究项目并没有减少,只是更加节约了而已。
美国所预测的中美摩擦主要集中在政治议题上,而政治议题的产生则是多种因素造成,对此美国方面并没有进行深入的分析和告知。目前担任约翰·霍普金斯大学高级国际研究员的大卫·兰普顿认为,中美关系将会在权力、金钱和思想三个方面全面交锋,但前提是美国和中国相互需要,互需的基础大约只是行政部门和实体经济。兰普顿曾经向笔者私下表示,中国始终重视与行政部门的交往,但美国行政部门主要是各方面利益团体的最终协调者,这样中美关系处于不稳定和令人担忧中将会是常态。
中国在2009年开始加强媒体对外宣传的强度,但问题在于西方媒体是否能够接受来自中国媒体的新闻报道,如果在2010年,西方媒体开始接受来自中 国的媒体报道,那么西方国家的受众是否会喜欢这样的新闻报道模式呢?显然中国方面加强对外宣传的方式基本上具有针对性和希望快速解决问题,但从西方国家民 众长期接受新闻报道的方式来看,中国的对外报道还存在改进的空间。另外中国对外新闻报道的重点在于中国对于世界性的焦点问题的解决态度。问题在于中国的官员和智库很少到冲突地区进行研究和考察,而此时美国的智库、媒体人则常常出现在冲突地区,其对于世界问题的解决的态度不断改进。 中国对于美国的影响主要集中在行政方面,这样使得2010年中美关系变得更加敏感,如果中国能够在2010年全面出击,将会改变未来三年的局面。
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