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钼精矿、钼铁市场价格持续
以“稀”为贵 行业面临整合
作者:佚名    文章来源:证劵导刊    更新时间:2009-12-29 8:42:11

以“稀”为贵 行业面临整合


稀有金属是宝贵的战略性资源,是军事工业和高科技领域新材料不可缺少的元素,长期以来由于重视不够,许多稀有金属资源以最粗放的形式被大量低价出口。按照 目前的开采水平,再过50年,中国将从稀有金属资源大国变成小国,我国强劲的经济发展态势就会受到制约,这将对我国经济产生重要的影响。
  目前,我国稀有金属产能分散,许多地方和私营企业乱开乱挖,行业非常混乱,政策难以集中调控。所以,不管是从国家安全战略上来考虑,还是从争取稀有金属定 价权方面考虑,我国必须在拥有资源优势的稀有金属行业进行强力整合,实行高度集中经营,避免滥开滥采,为国家争取更多利益。
  稀有金属战略 意义突出稀有金属通常指在自然界中含量较少或分布稀散的金属。稀有金属并不是说稀少,只是指在地壳中分布不广,开采冶炼较难,在工业应用较晚,故称为稀有 金属。它们难于从原料中提取,在工业上制备和应用较晚。但在现代工业中有广泛的用途,如用于制造特种钢、超硬质合金和耐高温合金,在电气工业、化学工业、 陶瓷工业、原子能工业及火箭技术等方面。由于稀有金属具有独特的性能和作用,是各国高科技工业和军事工业中所必需的金属材料,具有重要的战略意义。
  稀有金属生产的发展往往是同科学技术的发展密切联系着的。第二次世界大战以后,稀有金属的应用有了迅速的发展。在原子能工业中铀、钍、钚用作核燃料, 锆、铌、钒用作结构材料,铪、镝、钆用作控制材料,铍用作慢化剂和反射层材料;在电子技术中,锗用于制造晶体管,钽用于制造电解电容器,钆、铕用作发光材 料,钐用作强磁材料;在航空、航天工业中使用的钛、钨、铪、铌、铼用作结构材料,钨被并被广泛用于国防工业、航空航天、信息产业,被称为"工业的牙齿" 钨能耐高温,所以钨合金被大量用在机械、武器工业中,比如枪、炮的发射管中都会用到钨的合金,军事方面用做穿甲弹的弹丸,都是用比坦克装甲硬得多的高密度 合金钢、碳化钨等材料制成的;铟用于平板显示镀膜、信息材料、高温超导材料、集成电路的特殊焊料、高性能合金以及国防、医药、高纯试剂等众多高科技领域, 产品附加值高,比如:LCD电视、太阳能电池、航空轴承和发动机轴承、高科技武器等产品都离不开铟。
  稀有稀土金属被称为高技术工业的"味精""21世纪的新材料宝库",把它们添加到钢铁、陶瓷中,这些材料的特性会发生很大的变化。在军事上,稀土拥有的战略价值甚至更大:瞄准镜、夜视仪、坦克炮弹和飞机发动机等都依赖稀土材料。
  稀有金属科技用于军事,已经带来了世界军事科技的一次飞跃,例如对于导弹的制导系统。其实精确制导系统的出色工作离不开稀有金属,"爱国者"制导系统中 就使用了大约4公斤的钐钴磁体和钕铁硼磁体用于导弹内。而用于炼制各类合金钢、不锈钢、耐热钢、超级合金的心又金属钼在军事工业中应用广泛,被称作"战争 金属"。据美国专家说,如果世贸中心用了钼铁合金的骨架,世贸中心就不会倒塌。
  从某种意义上讲,稀有金属的拥有量和使用水平将决定一国在 未来军事格局中的话语权,以稀有金属的使用为核心技术的材料科学在军事领域的运用,已经成为影响下一代武器水平提高的关键因素。现有的军事装备要想在性能 上有进一步的提升,也只有在材料上寻找突破口。因此,为未来储备稀有金属必须成为中国国家战略的一部分。
  稀有金属过度开采 储量剧减稀有金属是宝贵的战略性资源,是高科技领域新材料不可缺少的元素,长期以来由于重视不够,许多稀有金属资源以最粗放的形式被大量低价出口。从数据 上看,中国的钨、铟和稀土等稀有金属储量居全球第一,产量占全球的80%以上,钼、锗等稀有金属的储量和产量也居全球前列。这些被广泛用于武器制造、航空 航天、信息产业的不可再生资源,自然成为许多国家竞相进口和储备的对象,也使中国的稀有金属储量急剧减少。
  以被称为工业"维生素"的稀土 为例,"中东有石油,中国有稀土。"这是邓小平1992年南巡到达江西时的"名言"。然而,从1990年到2005年,中国稀土出口量增长了近10倍,储 量从十几年前的占世界88%,降到了2008年的52%;然而,从1990年到2005年,中国稀土的出口量增长了近10倍,平均价却被压低到当初6成。
  另外,占全球储量45%的钨,如今也锐减至35.5%,上个世纪九十年代,我国稀有金属乱采乱挖的情况非常严重,几个主要的产钨大省如湖南、 江西、河南概莫能外。国家花了很大的力气,对此进行整顿和控制,特别是在"十一五"期间,确确实实也做了很多卓有成效的工作。但是,稀有金属乱采乱挖现象 并没有从根本上遏制。由于利益驱动,乱采乱挖现象始终存在。除此之外,稀有金属还存在走私现象,虽然具体的渠道和走私者大家都不清楚,但可以肯定的是,有 相当部分的稀有金属是被走私到了国外,严重冲击了市场,令国家蒙受巨大损失。据悉,目前中国的黑钨矿已差不多开采完毕,仅剩白钨矿资源。一些专家指出,照 目前的开采速度,再有30年,世界上最大稀土矿---包头白云鄂博矿藏就将消失;再有14年,世界储量最大的中国钨矿资源也将消失。根据中国有色工业金属 协会给出的数据,如按现在水平开采,钼可采16年,锌可采10年。
  低价出口资源尽管换来了外汇和发展机会,但资源储量急剧下降、生态破坏 和环境污染日益严重。同时,由于无序开采和盲目扩大产能、廉价出口,矿产资源消耗巨大。根据中国有色工业金属协会给出的数据,按现在的开采速度预计,我国 钼还可以开采16年,锌10年,锑4年。此外,铝和铜等重要矿产资源的人均储量仅相当于世界人均水平的9.7%和25.5%。
  如果现在仍 然持续无序地开采和不加限制地出口,必将影响中国稀有金属的储备。事实上,早在2000128日,国土资源部《关于矿产资源若干战略问题的报告》中就 称,我国矿产资源供需总量失衡。后备储量的增长速度赶不上消耗的速度,主要矿产的现有储量能保证2010年需要的只有一半左右,能保证2020年需要的只 有几种。但即使是这样,外国却在大量廉价采购中国的稀有金属原料。
  据清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭介绍,日本企业担心在中国 大量采购稀有金属原料会引起中方的警觉,他们就在中国香港、中国台湾乃至东南亚设厂,从中国转口,甚至大量收购广西、云南一带走私的稀有金属原料或半成 品。也有一些日本企业以谈判投资矿山为诱饵,大量从矿山企业购买稀有金属原料。
  有报道称,在中国,很多稀有金属以占世界20%的储量供应 着全球80%的消耗。照此速度,20年之后,一些具有战略意义和关系到国防安全的稀有金属将在中国消失。资源枯竭的脚步正在朝我们逼近,三十年内很多稀有 金属将难觅踪影,当务之急应限制稀有金属资源的大量开采和出口,加大战备储备才是最明智的选择。
  行业产能分散整合在即由于我国对稀有金属资源保护不利,使得许多地方和私营企业乱开乱挖,而地方管理部门对这些行为采取姑息纵容的态度,加上有些企业偷 税漏税,低价倾销,使得整个行业出于混乱的状态。为了我国经济持久健康的发展和国家安全考虑,我国必须更加重视对稀有资源保护,国家对稀有金属行业的产业 整合势在必行。
  目前,我国稀有金属产能分散,政策难以集中调控。我们厂家太多,有数千家企业都等着卖资源给国外,很难控制,形成不了一股 合力一致对外。以钨为例,根据WTO协议,国家制定了明确的准入制度,由国有经营企业来负责出口,大概有十几家企业有出口经营资格,一二十家企业则有供货 资格,加起来也就二三十家。但是实际上可能有上千家企业钻空子来做生意,甚至为数不少的小作坊式企业也涉足其中。这样一来,市场秩序就被搅得十分混乱,国 外的企业借机压价,赚我们的钱。国家制定了很好的政策,但是在操作层面上无法得到贯彻,局面就很难控制。再以以稀土行业为例,直到在2008年,我国还有 20家出口企业,比2007年减少19家,而此前的稀土出口企业有200家之多。面对这么多同行竞争,一些地方政府和企业自然会为了眼前的利益而彼此压 价,进行恶性竞争。
  其实在今年早些时候,国家就出台了《有色金属产业调整和振兴规划》,规划在淘汰落后产能、限制新增产能、提高行业集中 度等方面都提出了量化要求。根据规划内容,未来3年将是我国有色金属行业的整合期,行业也将进入兼并重组的高峰期。有关专家表示,"国内大型企业并购大多 带有政府参与的色彩,有色金属行业的并购更是以央企为核心,在政府的参与指导下,加上国际金融危机带来的并购契机,未来3年有色金属行业的并购进入高峰期 是完全有可能的,从近两年钢铁行业的并购也可以看出这一轨迹。"国家对稀有金属的产业整对行业是有利的,主要体现在两个方面:一是从根源上保护中国稀有金 属矿产资源,二是控制中国出产的稀有金属在国际上的定价话语权。
  西方发达国家在前些年纷纷大量进口中国稀土进行囤积,美国、澳大利亚、加 拿大等部分拥有稀土矿的国家,限制或停止开发本国的稀土矿,转而从中国进口进行战略储备。国家通过产业整合,这些国家战略的资源由国家独资或者国家控股, 将资源掌握在少数几家企业中,这有利于对稀有金属资源进行管理、宏观调控和战略储备,在生产上即源头上保护了稀有金属资源,,也有利于我国参与到全球竞争 中来。
  另外,由于我国出口的稀有金属都是一些没有经过加工的初级产品,虽然这些出口份额比较大,但是价格都比较低,国外企业利用定价权把 我国稀有金属资源价格压低,而把深加工稀有金属资源价格抬得很高。这导致了在全球稀有金属进出口贸易中,我国在定价权上没有优势可言,许多稀有金属的定价 权都在国外。我国是稀有金属大国,但是定价权却不在我国,这不利于我国稀有金属企业的发展。通过行业整合,鼓励生产高附加值产品,提高资源利用效率,加大 对稀有金属资源进出口的宏观调控和管理,尤其是有战略意义的优势稀有金属资源,提高出口关税,实行配额管理,严格控制出口总量,也就控制了价格的话语全。
  具体在产业链整合上,有专家分析,要加大培育几家在全国有实力的大公司、大集团,而在地方也要培育十来家企业区域大型企业,这些企业是对国家 企业的有力补充。这样才有能利于我国在对外竞争,同时也有利于整合上下游产业链。操作上,国家应该出台明显的导向性的政策。我国应该鼓励优势企业兼并重组 中小企业,或者中小企业联合经营等;鼓励跨产业跨区域的重组;同时禁止这样企业有外资成分,对于私营企业只能以现有企业入股而不能以资本入股;为了对企业 转让过程中的情况,对稀有资源企业要有相应的约束,设立严格的转让机制,不能使得企业大股东轻易发生变化。
  同时,在对待进出口方面,我国 要严格产品配额制度,要根据市场价格进行有调控,我国在出口方面要形成统一的力量,尽量避免内部的恶性竞争,做好战略布局,统一口径,实现资源有序出口。要减少贸易商数量,要加大对进出口贸易商企业的管理,使得他们成为维护我国稀有资源的重要组成部分。


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