抑制产能过剩 再生有色金属行业准入条件即将出台
为了限制日益严重的再生金属行业产能过剩,中国第一次着手制定再生铜、再生铝和再生铅行业准入条件。这项新规有望于近期出台。 在昨天上午举行的第九届再生金属国际论坛新闻发布会上,中国有色金属工业协会再生金属分会会长王恭敏对CBN记者表示,国家工业与信息化部从今年三月已经对此新规进行了10多次讨论修改,目前征求意见稿已经下发有关部门征求意见,预计不久之后即可出台。 与再生金属行业准入条件同时制定的是一份名为《2009~2015年再生有色金属利用专项规划》的再生金属行业长期发展规划,这将是中国第一个真正的有色金属产业规划和准入措施。 按照规划,到2015年,主要再生有色金属产量达到1110万吨,其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨,再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40%,再生铝、再生铅产量分别占当年电解铝、精铅产量的比例分别达到30%和30%以上。 王恭敏透露,2002年中国制订了铜铝铅锌四大原生金属的行业准入标准,这次是专门再次就再生金属做出规定。行业准入条件首要是限定企业规模,具体规定了新建规模和改建规模,作坊似的生产将被淘汰出局。 其次,对于节能减排有更严格的要求,将能耗污染比较大的项目列入淘汰领域。鼓励企业的自主创新,对于企业创新的炉型,如果能够在导电率等各方面达到国家标准将获得多项支持。 王恭敏还表示,再生金属和原生金属不同,它是由废金属拆解而来,有个分类拆解过程,突出问题是环保。这次准入条件对于环保方面所作的规定要比以往详尽许多,严格规定再生金属必须由环保炉来焚烧,固体废弃物必须统一处理,以便尽量减少二氧化硫的排放。 再生金属行业是一个完全市场化的行业,民营投资占到了99.9%以上。在这次国际金融危机中,它呈现出“冰火两重天”的格局。一些小企业在这次国际金融危机中受到重创,破产倒闭。而一些规模企业则充分经济危机下投资成本低等优势,新增项目增多。 按照中国有色金属工业协会再生金属分会的预计,今年新增再生有色金属产能120万吨,其中再生铜产能40万吨、再生铝产能达50万吨、再生铅产能达30万吨。 王恭敏表示,产能过剩已经成为再生金属行业一个比较突出的问题。他呼吁企业不要盲目扩大能力,因为国内废旧金属的社会累计量是有限的,而发达国家还没有走出金融危机,来自国外原料也是有限的,盲目扩建将会浪费投资。
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